【財新網】(見習記者 周泰來)11月5日,環保部通報東北、華北地區重污染天氣過程及督查情況。環保部稱,對北京市及周邊地區的分析表明,硝酸鹽仍是本次過程中PM2.5的最主要組分,表明機動車尾氣排放仍是北京主要污染來源之一。
燃煤、生物質燃燒和機動車排放是東北地區PM2.5最主要的貢獻源。東北地區共有39家企業大氣污染物排放數據異常、涉嫌超標。
自11月2日起,受不利氣象條件影響,中國東北、華北地區出現大范圍重污染過程,最大影響面積分別達到63萬和38萬平方公里,污染范圍覆蓋北京市、天津市、河北省、山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省等七省(市)。
11月3日至5日,東北地區相繼有綏化市、哈爾濱市、大慶市、白城市、松原市、長春市、沈陽市、遼陽市、鞍山市、營口市、大連市等11個城市的AQI小時值達到500,其中哈爾濱市、大慶市、綏化市等污染最為嚴重。
4日下午,華北地區多個城市PM2.5濃度達到峰值,其中保定市為區域內污染最重城市,達到嚴重污染;5日,華北地區的空氣污染程度有所緩解。
東北地區重污染天氣過程的PM2.5組分在線監測結果表明,燃煤、生物質燃燒和機動車排放是哈爾濱市PM2.5污染最主要的貢獻源,占比分別為35-40%、20-30%和20%左右。燃煤和機動車排放是沈陽市PM2.5最主要的貢獻源。
環境保護部相繼派出12個督查組對天津市、河北省、黑龍江省、吉林省、遼寧省、山東省等重點地區開展重污染天氣應急督查。督查發現,一是,一些地方政府對重污染天氣應對工作重視不夠。此次重污染過程,多個城市出現嚴重污染,但應急響應不及時,應對措施不到位。
二是秸稈禁燒責任不落實。衛星遙感顯示,黑龍江省秸稈焚燒火點達到415個,占全國總數的83%。督查發現哈綏高速呼蘭段404公里至421公里處以及肇東市五站鎮、黎明鎮、姜家鎮、肇東鎮、巴彥縣興隆鎮高速公路兩側均存在大面積焚燒秸稈現象。
三是應急預案宣傳貫徹不到位。哈爾濱市9月份對重污染天氣應急預案重新進行了編修,但督查發現除小部分企業按要求完成應對措施修訂外,其他停、限產名錄中的企業均表示不清楚、不了解。
據統計,2016年10月份,東北地區共有39家企業大氣污染物排放數據異常、涉嫌超標,涉及東三省20個市(州)以及黑龍江農墾總局,其中遼寧省14家企業,吉林省9家企業,黑龍江省16家企業。
被點名的企業多為電力,化工,鋼材,水泥等行業,包括大連市的大連水泥集團有限公司大連水泥廠,長春市的中國第一汽車集團公司動能分公司,以及哈爾濱市的哈藥集團制藥總廠。
環境保護部有關負責人表示,環境保護部將責成企業所在地省級環保部門組織實地查證,對違法超標排放污染物的企業高限處罰并向社會公開處罰結果。對排污單位有篡改、偽造監測數據等弄虛作假行為的,將移送公安機關依法處理。
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